1880年7月，经过不断地对比和评估，最终李总督决定先瞒着朝廷，按照吴维所提出的设计方案，订购两艘“定远”级装甲巡洋舰。1880年9月，李凤苞才奉命正式与伊斯莱亚造船厂签订了造舰合同。

其时，的里雅斯特的皇家造船厂里，两艘“格拉茨”级装甲舰已经开工一月有余。

只不过这时候的吴维，心思已经早已经不在船厂了。

1880年3月，在沙俄的鼓动下，罗马尼亚、塞尔维亚、波斯尼亚、门的内哥罗和保加利亚，爆发了大规模的反奥斯曼统治的民族起义。奥斯曼帝国虽然对起义进行了残酷的镇压，但却未能控制局势的变化，它在巴尔干的统治开始动摇起来。

一直在觊觎着君士坦丁堡，意图通过控制巴尔干然后再控制由地中海进入黑海的咽喉博斯普鲁斯海峡，以便打通它谋求已久的出海口的沙俄顿时振作了起来，雄心壮志的亚历山大二世积极地寻求介入巴尔干的局势。

沙俄方面打着“拯救奥斯曼帝国压迫下的基督徒”和“保护斯拉夫兄弟”的旗号，先是通过外交途径向奥斯曼高层施加压力，但是土鸡仗着背后有约翰牛的支持，恫吓的效果并不怎么明显。而沙俄所提出的集体保护斯拉夫人权益的主张遭到了英国的反对。随后亚历山大二世又倡议在波斯尼亚-黑塞哥维那和保加利亚实行自治，也遭到了奥斯曼帝国方面的拒绝。土耳其依仗着英国在背后的支持，力图在战场上彻底打败起义者和于1880年6月对奥斯曼宣战的塞尔维亚和门的内哥罗。

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