所以首先在律法上，我们要作出调整。”

“如何调整？”说到律法，作为刑部尚书的吕桦很有兴趣。

“郡。拿央国来举例，把央国划分为几块，称作为郡，其实形式上跟藩差不多，但是我们不设立藩王或者郡王。郡下面有州，也就说，管理州的为州刺史，管理郡的为郡刺史。央国如果划分为四块，那么有四位郡刺史，四位郡刺史直接向王负责。而王便是各国的国君，但是王的设立，只有一代。目前四位国君死了之后，王制度便废除，而到那个时候郡刺史直接向朝廷负责。”李墨染的提议，既保留了王权的统治，然这种统治，只有一代，说开了，就是为了四国的国君而设立的。

毕竟他们曾经都是一国之皇，如果要他们向赵元崇俯首称臣，就算表面上心甘情愿，但内心难免不会有其他想法。

而在他们有生之年，王不用向天朝皇帝负责，但是王所做的事情，不能违背天朝的律法。

“朕认为可行，众位觉得呢？”赵元崇对李墨染的提议是赞同的，就算而今天下统一，但是原先国君的权威，却是还应该留着，毕竟那么大的天下，那么广阔的领地管理起来，并非一朝一夕的事情。

“臣等认为妥当。”

“臣等附议。”

“众位没有意见，朕便召开第一届的天朝大会。”

第一届的天朝大会，是指天朝成立以来，第一次的全国会议，邀请人员为原召国朝廷三品以上大臣，原洛国国君以及洛国朝廷三品以上大臣、原央国国君以及央国朝廷三品以上大臣、原寒国国君以及寒国朝廷三品以上大臣、原慕国国君以及慕国朝廷三品以上大臣，这次会议的人数众多，会议地点，还是在越州。

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