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牛政很快便进入了自己的角色，开始操劳清化城的琐事。清化城原本是商业重镇，百分之七十的税收来自商家。结果这次打仗，商家们纷纷撤离，没人纳税，太仓之中的钱已经所剩无几。牛政作为县令，为此甚是担忧，无奈只得找章书墨来县衙商量。

“章大人，我认为咱们现在应该实施重农抑商政策。在战乱平复之前，鼓励农耕，增加商业活动的赋税，防止百姓弃农经商，将百姓留在土地上！从而增加农业税收，减少商业税收的比重，以便充盈太仓。”

牛政一口气说出了自己的想法，章书墨听完点了点头：“此法甚好，只是见效太慢。开春之后咱们与刘野之间必定有一场较量，咱们若是败了，此政策也就没什么用了。不过牛大人也不必多虑，只管推行就是了，说不定咱们就赢了呢。”

牛家其他人听完不禁捏了把冷汗，听章书墨的口气怎么一点信心都没有。

牛政想了想继续说道：“那太仓中的存粮，我可否动用一二？我牛家还算富庶，不缺钱粮。可其他人上个月的俸禄还没发，我想用粮抵了他们的俸钱。”

章书墨一听，立刻摇了摇头：“不可！这些存粮我有大用！”说到这儿章书墨又看向了尚磊：“城中的流民可都收拢安置好了？”

尚磊点了点头：“咱这次打仗早把流民吓跑了，城里只剩下几百人都按你的吩咐收拢在军营里，只要训练刻苦的都给饭吃，那些老弱病残的每天也都给一顿饭。”

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